В.А.С. - великий и ужасный

Долг крупнейшего магистрального оператора «Синтерра» по платежам в Фонд универсального обслуживания составляет около 70 млн руб., однако глава Россвязи Валерий Бугаенко не спешит информировать об этом Минкомсвязи.За первую половину 2009 г. ЗАО «Синтерра» получило 3,85 млрд руб. выручки. Можно посчитать, что при сохранении темпов роста бизнеса за три квартала 2009 г. выручка компании составила примерно 6 млрд руб. Исходя из этих данных, оператор задолжал государству около 70 млн руб. отчислений в Фонд универсального обслуживания.

Из средств фонда компенсируются потери, которые операторы несут при оказании социально значимых, но нерентабельных услуг, в частности при развитии программы таксофонов и организации пунктов коллективного доступа в Интернет. Согласно п. 4 ст. 60 закона «О связи», оператор самостоятельно рассчитывает объем средств, подлежащих перечислению в резерв универсального обслуживания, исходя из ставки 1,2% полученных доходов, и перечисляет их не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором они получены.

Отметим, что по договоренности с Россвязью «Ростелеком» в те времена, когда его возглавлял ставленник «питерских связистов» Константин Солодухин, также не производил отчисления в Фонд универсальной услуги.

По состоянию на начало 2009 г. в этом фонде скопилось 18,76 млрд рублей. В прошедшем мае Минкомсвязи обнародовало прогноз, согласно которому объем российского рынка услуг связи в 2009 г. составит более 1,49 трлн руб. Если прогноз сбудется, операторы должны будут за этот год отчислить в резерв универсального обслуживания еще 17,88 млрд руб.

За 2007-2008 гг. Фонд универсальной услуги собрал 16,305 млрд руб., в то время как государство компенсировало операторам, оказывающим универсальные услуги, 13,727 млрд руб. Очевидно, что фонд собирает больше средств, чем необходимо для возмещения операторам. Отсюда можно сделать вывод, что по договоренности с Россвязью и лично Валерием Бугаенко – протеже Леонида Реймана – подконтрольные «питерским связистам» компании также могли не платили 1,2% от выручки в Фонд универсальной услуги, поскольку в их деньгах попросту не было нужды. Напомним, что отказ от выплат в Фонд универсальной услуги может повлечь за собой отзыв лицензии у оператора, нарушающего закон.